Социологический опрос населения 2008 год

Результаты

социологического опроса жителей Боготольского района на тему

«Удовлетворенность деятельностью органов местного самоуправления Боготольского района, желаемые направления изменения общественной жизни поселения, вопросы формирования бюджета и качество предоставляемых муниципальных услуг»

г. Боготол 2008 год

Результаты опроса в цифрах:

- Боготольский район (.rar)

- сельсоветы Боготольского района (.rar)

Опрос жителей Боготольского района проведен в рамках Программы реформирования муниципальных финансов Боготольского района в соответствии с Решением Боготольского районного Совета депутатов от 22.10.2008г. №43-292 «О назначении проведения опроса жителей Боготольского района», Решением Боготольского районного Совета депутатов от «25» августа 2008г. №42-284 «Об утверждении Порядка проведения опросов населения об удовлетворении деятельностью органов местного самоуправления Боготольского района, желаемых направлениях изменения общественной жизни поселения, вопросам формирования бюджета и качеству предоставляемых муниципальных услуг», а также ст. 40 Устава Боготольского района.

Опрос проведен представителями депутатского корпуса сельских территорий. В опросе приняли участие 528 человек, что составляет 5% от общего числа жителей Боготольского района. Опрос проводился на территориях всех сельсоветов, входящих в состав Боготольского района.

По гендерному составу 72% опрошенных пришлось на женщин и 26% на мужчин, 2% опрошенных свою принадлежность к какому-либо полу не указали.

По возрастному составу большинство опрошенных (52%) приходится на возраст 40 лет и старше, 29% пришлось на возрастную категорию от 25 до 40 лет, 12% - на 18-25 лет и 7% - на 14-18 летний возраст.

Согласно опросу 43% опрошенных имеют среднее специальное образование, при этом практически столько же (41%) работают в бюджетных учреждениях. 26% опрошенных имеют только среднее общее образование, а 18% и вовсе незаконченное среднее. Лишь 8% (44 чел.) опрошенных имеют высшее образование, наибольшее количество которых приходится на Большекосульский сельсовет (12 чел.), далее Боготольский (9 чел.), Юрьевский сельсовет (8 чел.) и т. д.

По роду деятельности основная масса опрошенных приходится на работников бюджетных учреждений (41%), 17% - на пенсионеров, 10% - на работников коммерческих структур.

МЕДИЦИНСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ

Анализ результатов проведенного опроса показал, что 60% респондентов считают медицинские услуги в районе недоступными в силу разных причин. Основными из которых, являются удаленность медицинских учреждений от места жительства граждан и большие очереди. Объясняется недоступность еще и тем, что не у каждого есть возможность оставив и дом, и работу потратить целый день на поездку в больницу г. Боготола.

Практически столько же респондентов (57%) считают оказываемые медицинские услуги некачественными, объясняя это тем, что:

- в имеющихся по месту жительства ФАП в большинстве случаях не ставятся точные диагнозы;

- не выдаются больничные листы, за которыми приходится ездить в городскую больницу и отстаивать огромные очереди;

- в с. Красный Завод нет ни одной аптеки;

- бестактное отношение врачей к пациентам;

- прочее.

Вместе с тем, часть респондентов просят обратить внимание на квалификацию медицинского персонала, а также на оказание таких услуг, как услуги стоматолога, диагностику, УЗИ.

Нередко встречаются и пожелания по поводу проведения повторной акции «поезд здоровья», однако жители Критовского и Краснозаводского сельсовета проявляют свое недовольство по поводу предыдущей акции, потому как на их территории «поезд здоровья» не останавливался.

ОБРАЗОВАНИЕ

На вопрос «Устраивает ли Вас работа общеобразовательной школы?» большинство опрошенных (30%) предпочли не отвечать, чуть меньшее количество ответили положительно (27%), 19% опрошенных дали отрицательный ответ. При этом в качестве предложений по улучшению работы школы послужили предложения по обеспечению школ оргтехникой (34%), расширение сети факультативов (29%) и на питание (11%). Возможно, это связано с тем, что эти варианты ответов были предложены респондентам в опросном листе. Респонденты Боготольского сельсовета предлагают построить теплые туалеты. Единственными, кто предложил обратить внимание на педагогический состав, это жители Краснозаводского сельсовета.

Из числа дополнительных услуг, оказываемых образовательными учреждениями, опрос показал потребность в кружках, в изучении английского языка, в дополнительных индивидуальных занятиях (даже на платной основе), компьютерный класс, музыкальный класс и пр.

По качеству оказания услуг учреждениями дошкольного образования, большинство опрошенных (45%) ответили положительно, исключением послужили ответы жителей Александровского и Большекосульского сельсоветов. И если жителей первого сельсовета не устраивает отсутствие детских садов, то вторые выражают свое недовольство качеством оказываемых дошкольными образовательными учреждениями услуг. Результаты опроса жителей Вагинского сельсовета также показывают недовольство в качестве дошкольного образования значительной части населения.

На вопрос по качеству оказания дополнительного образования, как и следовало ожидать, положительно ответили исключительно жители Боготольского сельсовета, что объясняется отсутствием на других территориях учреждений доп. образования.

КУЛЬТУРА

По результатам опроса жителей Боготольского района, можно сделать вывод, что большинство опрошенных (47%) качеством оказания услуг в области культуры и молодежной политики довольны. Исключением послужили ответы жителей Критовского сельсовета, где 48% против 30% от общего числа опрошенных по Критовскому сельсовету недовольны организацией культурно-массовых мероприятий, при этом большинство отрицательно ответивших проживает на территории с. Критово. Причинами такого мнения жители данного сельсовета выделяют:

- недостаточное финансирование;

- отсутствие специалистов;

- потребность в ремонте клуба;

- необходимость смены руководителя.

Практически равное количество положительных и отрицательных ответов по качеству организации культурно-массовых мероприятий дали жители Большекосульского сельсовета. Наибольший резонанс мнений жителей наблюдается в п. Каштан Большекосульского сельсовета, где из 8 опрошенных 7 человек высказали свое недовольство, при этом 6 из них предлагают также сменить руководителя.

Схожая ситуация наблюдается и в с. Большая Косуль, жители которого предлагают обратить внимание на:

- увеличение числа мероприятий, кружков;

- смена директора;

- приобретение новой аппаратуры;

- квалификация кадров.

Логично предположить, что это же является и причиной слабой посещаемости учреждений культуры. Так, в п. Каштан из 8 опрошенных только 1 постоянно посещает учреждения культуры 3 не посещают вообще, остальные – крайне редко.

Сложная ситуация с посещаемостью учреждений культуры наблюдается в большинстве сельсоветов за исключением Краснозаводского, Чайковского, Юрьевского сельсоветов. Тем не менее, лидером среди ответов остается ответ «Постоянно посещаю» (30%), второе место занимает ответ «Один раз в полгода» (17%) и третье место занимает ответ «Вообще не посещаю» (15%).

В целом по району по улучшению ситуации в области культуры просматриваются и такие предложения, как открытие нового клуба, в частности по с. Юрьево, где из 36 опрошенных половина не дала никакого ответа, а вторая половина выступили за строительство нового клуба и с. Медяково, где из 10 опрошенных все высказались за открытие клубного учреждения. Значительная часть опрошенных выступили за то, чтобы больше внимания уделялось детским возрастным группам населения.

На вопрос, «Какие культурные мероприятия интересуют Вас больше других?» большинство ответивших указали на концерты и спектакли (34%), вечера отдыха и дискотеки (22%), театрализованные праздники (18%), тематические вечера (13%).

Прямо противоположная картина просматривается с библиотечным обслуживанием, где 47% ответивших удовлетворены качеством оказываемых услуг и лишь 3% неудовлетворенны. Оставшиеся 50% предпочли не отвечать на этот вопрос. При этом 52% респондентов отметили, что являются читателями одной библиотеки и 4% - читателями двух и более библиотек. Тем не менее, по улучшению качества библиотечного обслуживания большинство отвечавших высказались за обновление и пополнение книжного фонда, в частности по периодическим изданиям и детской литературе, оснащение оргтехникой и Интернет, расширение площадей читальных залов, квалификация специалистов и организацию выездных библиотек.

ФИЗКУЛЬТУРА И СПОРТ

На вопрос «Устраивает ли Вас количество проводимых физкультурно-массовых мероприятий для различных возрастных категорий населения?» большинство респондентов (40%) ответили положительно, (28%) – отрицательно, остальные либо не дали ответа, либо показали частичную удовлетворенность.

Опрос по данному направлению также показал расхождения во мнениях по территориальной принадлежности. Например, количество отрицательных ответов жителей Боготольского и Критовского сельсоветов превосходит количество положительных. На результаты Боготольского сельсовета основное влияние оказали ответы жителей с. Медяково, где нет ни одного положительного ответа, а также жителей с. Боготол, где против 30 положительных ответов – 33 отрицательных. С. Владимировка тому не исключение, 5 положительных ответов, 8 – отрицательных.

На результаты ответов жителей Критовского сельсовета повлияли как ответы жителей самого с. Критово, так и ответы жителей всех состоящих в составе сельсовета населенных пунктов.

Основной причиной отрицательных мнений послужило недовольство тем, что недостаточное внимание уделяется старшей возрастной группе населения, а, учитывая то, что эта возрастная группа является преобладающей из всего числа опрошенных, объективная картина состояния дел в районе может быть искажена в худшую сторону.

Из видов спорта, которым отдает предпочтение основная масса опрошенных лидирует волейбол (18%), с недостатком в 2 голоса отстают лыжные гонки (18%), футбол (12%), хоккей (10%), борьба, легкая атлетика и баскетбол собрали по 9% и тяжелая атлетика – 4%. Необходимо отметить тот факт, что на разных территориях района преобладают разные виды спорта, например, Большекосульский сельсовет – хоккей, Критовский сельсовет – лыжные гонки и т. д.

Из видов мероприятий, большинство опрошенных отдает предпочтение спортивным праздникам (37%), чуть меньшее количество голосов набрали семейные соревнования (27%), первенства и турниры – 15%.

КАЧЕСТВО ЖИЗНИ

В результате анализа ответов по качеству жизни населения Боготольского района наиболее яркого резонанса среди разных территорий района не просматривается. Подавляющее большинство респондентов (61%) оценивают уровень жизни своих семей, как «Средне, бывает по-разному», при этом второе место по количеству ответов (16%) занимает оценка «Плохо» и лишь потом (15%) - «Довольно хорошо, неплохо». И даже при 13 ответах «Очень плохо», ответ «Очень хорошо, отлично» дали17 респондентов.

Тем не менее, при большинстве ответов «Такого желания нет» (33%) на вопрос «Вас устраивает то, что Вы живете в данном населенном пункте, у вашей семьи нет желания переехать в другое место?», 22% опрошенных не исключают вариант переезда в другое место, 20% - затрудняются ответить и по 10% ответов приходится на тех, кто такой вариант уже рассматривает, либо испытывает твердое желание.

В числе прочих, респондентам был задан такой вопрос, как «Принимаете ли Вы участие в общественной жизни своего населенного пункта?», положительный ответ на который дали 53% опрошенных, 28% ответили «Нет» и 12% - «Нет, но хотел(а) бы».

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

С целью оценки деятельности органов местного самоуправления, а также для выяснения степени доверия населения к ним, на эту тему в опросном листе был посвящен отдельный раздел.

Для объективной оценки понимания населения функций органов местного самоуправления, всем опрошенным было предложено 2 варианта определения термина «Местное самоуправление»:

1) Местное самоуправление – это представительство государства на местах, его главная обязанность – исполнять распоряжения государственной власти, обеспечивать единые стандарты на территории всей страны

2) Местное самоуправление – это форма самоорганизации населения, его главная обязанность – предоставлять услуги по запросам жителей

В результате опроса хоть и большинство (68%) склоняются ко второму варианту ответа, тем не менее, 17%, а это 91 человек из 528 опрошенных, подразумевают под этим термином вариант ответа под номером 1.

На вопрос «Довольны ли Вы деятельность органов местного самоуправления?» ответ «Да, доволен» занял 4 место из 6 возможных и набрал 16% голосов. Лидирует в этом списке ответ «Да, но хотелось бы лучше» (29%), второе место занял ответ «Средне» (26%) и третье – «Нет, не доволен» (21%). Расхождение мнений по данному вопросу также имеет место по различным территориям. Так, наибольшую долю от общего числа ответов, ответ «Нет, не доволен» (33%) занимает в Александровском сельсовете, далее Б-Косульский сельсовет (27%), Краснозаводской и Критовский сельсоветы – по 25%, Вагинский и Боготольский – по 21%, Юрьевский – 14% и Чайковский – 0%. В тоже время, ответ «Да, доволен» наибольшую долю из общего числа ответов занимает в Чайковском сельсовете (59%), далее Вагинский (19%), Боготольский (17%), Критовский (13%), Большекосульский и Юрьевский – по 11%, Краснозаводской – 2% и Александровский – 0%.

Примерно такую же картину показали ответы на вопрос: «На Ваш взгляд, произошли ли изменения в работе сельской администрации с населением?», где большинство опрошенных (40%) ответили «Без изменений», 28% опрошенных ответили «Да, в лучшую сторону» и т. д. Доли же таких ответов из общего их числа так же, как и в предыдущем вопросе неравнозначны.

По обычной 5-бальной шкале работу сельской администрации респонденты оценили следующим образом:

3 - 39%

4 – 28%

2 – 11%

5 – 9%

1 – 9%

Средний балл за работу сельской администрации по управлению селом, по решению проблем сельсовета в разрезе сельсоветов рассчитанный по результатам опроса составляет:

Александровский сельсовет 2,8

Большекосульский сельсовет 2,7

Боготольский сельсовет 3,1

Вагинский сельсовет 3,4

Краснозаводской сельсовет 3,0

Критовский сельсовет 2,9

Чайковский сельсовет 4,5

Юрьевский сельсовет 3,6

СРЕДНИЙ БАЛЛ ПО БОГОТОЛЬСКОМУ РАЙОНУ – 3,25

По степени доверия к Главе и депутатам мнения опрошенных также разошлись. В целом по району лидирует такой ответ, как «Удовлетворительная» (50%), хотя есть такие территории, где лидирует ответ «Высокая» (Чайковская). Необходимо отметить, что территории с низкой степенью доверия населения к Главе и депутатам также имеют место (Краснозаводской сельсовет).

Вопросом, завершающим настоящий опрос был «На решение каких проблем Вы советуете направить средства сельского бюджета в первую очередь?».

Учитывая особенности каждой территории, мнения респондентов имеют некоторые расхождения, но в целом самыми актуальными проблемами были обозначены:

- транспорт и дороги (22%);

- благоустройство (20%);

- медицинское обслуживание (16%);

- общественный порядок (16%);

- содержание ЖКХ (9%);

- помощь малоимущим (8%);

- школьное образование (6).

При этом таблица с результатами опроса явно демонстрирует больные места каждой территории. Например, в Боготольском сельсовете необходимо обратить внимание на общественный порядок и благоустройство, в Краснозаводском сельсовете – на медицинское обслуживание и транспортное сообщение и т. д.

Резюмируя результаты настоящего опроса, можно сделать вывод, что население Боготольского района хоть и замечает какие-либо изменения в лучшую сторону после длительного «застоя», но говорит об этом менее охотно, нежели о проблемных сторонах своей жизни. Наиболее активно респонденты отвечали на вопросы, относительно качества их жизни и работы органов местного самоуправления. Логично предположить, что эти вопросы для них наиболее значимы, и, в какой-то степени, взаимоувязаны. Из всего количества заданных вопросов без ответа все же осталось 20%.