Основным законодательным актом, регулирующим правила продажи и употребления спиртосодержащих напитков, является Федеральный Закон № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Именно этим законом регулируются правила продажи алкоголя и его потребления. Так, не разрешается розничная продажа алкогольной продукции: на территории образовательного учреждения, на станциях общественного транспорта и на самом транспорте пригородного сообщения – то есть, в метро, в электричках, в троллейбусах, на вокзалах, в аэропортах (за исключением мест общественного питания) и др.
На указанных территориях и объектах запрещена не только продажа, но и потребление спиртных напитков.
Кроме того, нельзя распивать алкоголь на улице, в парках, скверах, садах, на территории возле прудов, озер, на пляжах, на лестничных площадках многоквартирных домов, в лифтах, в подъездах, иных общественных местах.
Понятие общественного места законодателем точно не определено, однако, исходя из практики, им можно считать территорию, где потенциально могут появиться люди. При этом данный участок не относится к месту индивидуального пользования или к объектам частной собственности. Один и тот же объект может быть отнесен к общественному месту при некоторых условиях, в отсутствие которых он перестает быть публичным. Например, частный стадион в период показа матча, безусловно, является местом общественным. По окончании мероприятия, в отсутствие посетителей, он перестает быть таковым.
Нетрезвые люди в обществе могут спровоцировать совершение преступлений, чаще всего вызванных хулиганским мотивом, поэтому в кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях есть две статьи, предусматривающие наступление административной ответственности за нарушение запрета потребления спиртосодержащей продукции:
- статья 20.20 КОАП РФ – за распитие алкоголя на территориях, которые перечислены в законе;
- статья 20.21 КОАП РФ – за появление гражданина в нетрезвом виде в общественных местах.
Ответственность по указанным нормам несут лица, достигшие 16-летнего возраста.
Помощник Боготольского межрайонного прокурора
юрист 2 класса Литвинова А.Ю.
26.02.2021