Указом Президента РФ от 31.12.2015 №683 утверждена Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, в которой в качестве одного из приоритетных направлений обеспечения экономической безопасности Российской Федерации названы сокращение неформальной занятости и легализация трудовых отношений.
В соответствии со ст.15 Трудового Кодекса РФ трудовые отношения – это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда.
Под неформальной же занятостью традиционно понимается выполнение работы без какого-либо документального подтверждения, то есть при отсутствии трудового договора (при этом при фактическом вступлении в трудовые отношения), и, как следствие, всевозможных трудовых и социальных гарантий работников.
Подобный вид занятости также ведет к недополучению доходов бюджетами регионального и муниципального уровней от налога на доходы физических лиц, чем существенно подрывает государственные интересы.
Работники неформального сектора, на первый взгляд, получают финансовое преимущество в виде того, что неуплаченные налоги остаются у них, но, соглашаясь на выплату зарплаты в «конвертах», работник рискует:
- получать заниженную оплату труда;
- вообще не получить заработную плату;
- не получить отпускные или вовсе не пойти в отпуск;
- не получить оплату листка нетрудоспособности;
- полностью лишиться социальных гарантий, предусмотренных трудовым договором (пособие по уходу за ребенком, выходные пособия в случае увольнения по сокращению штатов и др.);
- не получить расчет при увольнении и другое.
Кроме того, с его зарплаты не будут производиться пенсионные отчисления, а защита нарушенных прав для работника будет возможна лишь путем доказывания факта трудовых отношения в процессе судебного разбирательства.
Все перечисленные гарантии должны обеспечиваться работодателем. Невыполнение каждого из этих действий является отдельным административным правонарушением, за которое предусмотрено отдельное наказание.
В силу ч.4 ст. 5.27 КоАП РФ уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Полностью искоренить проявления неформальной занятости возможно только с помощью самих участников трудовых отношений – работников и работодателей, от гражданской позиции которых зависит эффективность этой работы.
При нарушении трудовых прав, а также в целях сообщения о случаях неформальной занятости Вы можете обратиться в Боготольскую межрайонную прокуратуру (г. Боготол, ул. Комсомольская, 2, тел. приёмной 2-54-39).